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《淮安市人民防空工程建設使用管理辦法》政策解讀
發布日期:2025-01-14    來源:市住建局  字號:[ ]  

 

《淮安市人民防空工程建設使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經市政府九屆第37次常務會議審議通過。為便于理解和落實《辦法》,現將有關內容解讀如下:

一、制定背景

近年來,《江蘇省人民防空工程建設使用規定》《江蘇省人民防空工程維護管理規定》等省政府規章相繼出臺,對我省人防工程建設使用管理提出了新的要求。同時,根據市政府關于規范性文件清理工作的部署,涉及人防工程管理的部分市級規范性文件即將清理廢止或宣布失效。為做好政策銜接,亟需將我市人防工程建設使用管理的規程和措施上升到制度層面,利用行政規范性文件的形式予以固化,以進一步提升人防工程建設管理水平。

二、制定過程

根據市級行政規范性文件制定計劃,淮安市住房和城鄉建設局負責《辦法》起草工作,按照政府規范性文件制定工作要求,經公開征求意見、專家論證、社會穩定風險評估、公平競爭審查、合法性審查等規定程序并修改完善后,于20241225日通過市政府九屆第37次常務會議審議。

三、主要內容

《辦法》共有三十二條,主要內容包括人防工程規劃、建設、使用、維護和監督管理等規定。其中,第一至五條關于文件總則,設定了文件制定依據、適用范圍、工作原則、政府職責和部門職責;第六至七條關于人防工程規劃,明確了人防工程建設規劃以及控制性詳細規劃的編制和實施等要求;第八至十九條關于人防工程建設,規范了人防工程建設要求和標準、易地建設范圍、人防工程竣工驗收備案等內容;第二十至二十九條關于人防工程平時使用,確定了人防工程平時使用人的具體范圍、人防工程日常維護管理責任、人防工程收費使用等細則;第三十至三十二條規定了人防工程建設使用監督管理工作原則、適用范圍規定以及文件實施時間等