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我市訴裁銜接聚合力 多元解紛譜新篇
發布日期:2025-03-20 16:28  來源:淮安日報  字號:[ ]

近年來,淮安仲裁委堅持將非訴訟糾紛解決機制置于優先位置,深入貫徹落實《關于建立訴訟與仲裁工作協調配合機制的意見》,與市縣(區)兩級法院緊密合作,積極探索仲裁與訴訟無縫銜接,健全完善矛盾糾紛多元化解決機制,充分發揮仲裁在調解中的重要作用和“法治先行軍”的獨特優勢,推動多元解紛工作跑出“加速度”。2024年,全市法院將322件訴訟案件分流至仲裁,全年仲裁案件量增長20.5%,為服務淮安基層治理和經濟社會高質量發展、護航淮安科技產業企業“走出去”、促進淮安跨區域借智借力發展和法治化營商環境建設,貢獻了更多力量。

在頂層設計上發力,筑牢解紛基石。經市政府批準,淮安仲裁委在清江浦區、漣水縣等7個縣區恢復設立仲裁分會,并在重點鎮街設立仲裁宣傳點,實現仲裁服務鎮街全覆蓋。同時,將仲裁辦案信息系統接入各分會,強化基層治理和糾紛源頭化解,為全市范圍內開展仲裁服務提供了堅實的組織保障。此外,淮安仲裁委與市法院聯合發布《關于建立訴訟與仲裁相銜接機制的意見》和《關于完善訴訟與仲裁相銜接機制優化營商環境的實施意見(試行)》,充分發揮仲裁在解決矛盾糾紛中便捷、高效、靈活的優勢,推動訴訟與仲裁有效銜接,依法規范司法對仲裁的協助與監督作用,織密多元化解矛盾糾紛的社會治理網絡。

在機制銜接上發力,推動高效解紛。法院在受理民商事案件時,對屬于財產權益糾紛的案件,告知當事人可選擇仲裁方式解決糾紛,并引導當事人通過微信公眾號進行網上立案。根據案件實際情況,法院可委托駐法院的訴裁調解員進行調解。若調解不成,訴裁調解員可引導當事人達成補充仲裁協議,通過仲裁方式解決爭議;若調解成功并進入立案程序,仲裁委將依據仲裁法和仲裁規則的相關規定進行處理。通過信息互通和數據共享,推進網絡系統與辦案服務的對接,探索合理分流、流轉暢通、高效便捷的解紛新路徑。

在對接保障上發力,凝聚解紛合力。淮安仲裁委在盱眙縣法院和淮陰區法院試點設立訴裁聯絡站,聘請盱眙法院4名調解員和淮陰法院2名調解員擔任仲裁委的仲裁員兼訴裁調解員,并鼓勵返聘退休法官參與仲裁調解工作。同時,將仲裁網上辦案系統接入訴裁聯絡站,由分會常務副會長和一名辦案秘書具體負責,實現訴裁無縫對接,推動聯絡站實質化分流案件。在案件交接、溝通聯絡、對策商討、問題解決等方面,定期召開法院和仲裁聯席會議,及時解決工作銜接中的新問題。此外,通過研討交流、類案指引、實戰演練等方式,對仲裁員開展履職培訓,全面提升矛盾糾紛調處能力。

在宣傳引導上發力,提升解紛實效。淮安仲裁委創新仲裁服務方式,開展“百名仲裁員結對幫扶百家企業”活動,并探索仲裁員與社區網格員結對機制,進一步擴大仲裁法律制度的宣傳覆蓋面;聯合市、縣(區)兩級法院,通過訴訟仲裁銜接聯絡站加大對仲裁制度的宣傳和推廣力度。發揮好已建仲裁服務平臺站點作用,鼓勵經營主體在簽訂合同時選擇仲裁作為爭議解決方式,切實從源頭減少訴訟增量。充分發揮仲裁在住建、金融類案件及新類型、新業態商事糾紛解決中的高效優勢,吸引更多商事糾紛進入仲裁通道,真正實現矛盾多元治理、訴源治理。