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市財政局
發布日期:2025-03-21  來源:  字號:[ ]

1.部門職責

(一)擬訂全市財稅政策、發展規劃及改革方案并組織實施。分析預測財政經濟形勢,研究提出運用財稅政策推進高質量跨越發展、綜合平衡社會財力、促進區域協調發展和推進基本公共服務均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。 

(二)根據市政府授權,依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業國有資產法》等法律和行政法規履行出資人職責,監管市屬企業的國有資產,加強國有資產的管理工作。  

(三)負責財政、財務、會計、國有資產管理等規范性文件起草工作。依法會同有關部門擬訂地方性稅收政策和規定。改革完善市對區財政管理體制,指導縣區財政部門開展財政管理工作。

(四)負責市級各項財政收支管理。編制年度市級預決算草案并組織執行。受市政府委托向市人民代表大會及其常委會報告全市和市級年度預算、執行和決算情況。組織制定市級經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)的年度預決算。組織實施市級預決算公開。

(五)組織實施預算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。負責擬訂預算績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法。組織開展市級預算績效管理工作。   

(六)負責政府非稅收入管理。擬訂全市非稅收入政策,按規定管理政府性基金、行政事業性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預算編制和管理工作。管理財政票據。擬訂彩票管理政策和有關辦法,監管彩票市場,按規定管理彩票資金。

(七)擬訂并組織實施國庫管理、國庫集中收付制度,指導和監督國庫市分庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。組織編制政府財務報告。承擔政府采購政策制度的制定、執行和監督管理。

(八)承擔地方政府債務管理工作。負責政府債務余額限額管理,組織開展地方債券發行等工作。防范化解政府隱性債務風險。承擔國外貸款管理有關工作。

(九)牽頭編制國有資產管理情況報告。擬訂全市行政事業單位國有資產管理政策,組織開展市級行政事業單位國有資產管理工作。負責企業國有資產基礎管理,擬訂有關政策和規定,按照有關規定對縣區國有資產管理工作進行指導和監督。

(十)擬訂并組織實施支持產業發展、促進產業結構調整的財政政策。負責辦理和監督市級財政經濟發展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關政策,制定基建財務管理制度,管理財政投資評審。制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,負責國有資本經營預決算草案編制、匯總、執行,負責組織所監管企業上交國有資本收益。實施企業財務管理相關制度。按規定監督產權交易及相關工作。

(十一)研究擬訂促進地方金融業發展和引導金融支持實體經濟的財政政策并組織實施。承擔全市政府與社會資本合作管理工作。承擔市級政府投資基金管理工作,負責政府投資基金市級財政出資的資產管理。

(十二)研究擬訂支持行政政法、教科文等改革與發展的財政政策。擬訂行政事業性經費財務管理制度,監督執行行政事業單位財務會計制度。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃和政策。

(十三)參與擬訂有關社會保障政策。負責審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案,擬訂和執行社會保障資金(基金)財務管理制度,承擔社會保障資金(基金)財政監管工作。   

(十四)研究擬訂財政支持農業農村發展和農村綜合改革政策并負責相關資金管理。擬訂財政支農資金管理制度,承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作。指導全市鄉鎮財政建設工作。   

(十五)會同有關部門擬訂國有土地、礦產等國有資源收入政策,參與國有土地、礦產等國有資源使用政策的研究和制度改革。參與住房保障政策研究,管理住房改革預算資金。 

(十六)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系,制訂考核標準,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策并組織實施。

(十七)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。按照出資人職責,負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。 

(十八)負責對所監管企業的經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的進人機制,完善經營者激勵和約束制度。

(十九)依法管理全市會計工作。監督和規范會計行為,組織實施國家統一的會計制度,依法管理和監督注冊會計師相關工作。指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。 

(二十)承擔財稅法律法規、規章和政策執行情況、預算管理有關監督工作,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議,依法處理財政違紀違規行為。分類處置、督辦和核查所監管企業在巡察、審計和監督檢查中發現移交的問題,對共性問題組織開展專項核查,組織開展國有資產重大損失調查,提出有關責任追究的意見建議并督促整改。 

(二十一)制定財政科學研究和教育規劃。組織財政人才培訓。負責財政信息化管理和信息宣傳工作。指導所監管企業黨的建設和社會主義精神文明建設。

(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。

2.機構設置

辦公室(政策研究室)、預算處、國庫處、政府采購管理處、綜合處(非稅收入管理處)、稅政處、政策法規處、經濟建設處、自然資源和生態環境處、工貿發展處、金融處、行政政法處、教科文處、社會保障處、農業農村處、政府債務管理處、基金管理處、績效管理處、資產管理處、企業財務監管處、產權收益與資本運營管理處、企業發展改革處(安全生產監督管理處)、企業考核分配處、會計處、信息處、財政監督處(督查處)、人事教育處(企業領導人員管理處)、離退休干部處。

3.主要負責人:宋月霞。

4.辦公地址:淮安市健康東路65號。

5.聯系電話:0517-83168011。

6.工作時間

上午:09:00-12:00;下午:13:30-17:30、14:00-17:30(7月15日—9月30日)。